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发布日期,可将建议反馈至省人大常委会法工委备案审查处

作者:概况    来源:未知    发布时间:2020-02-11 06:24    浏览量:

不仅要金山银山,还要绿水青山。实施11年后,省节约能源条例迎来首次修订。昨日,省十二届人大常委会第三十次会议分组审议的《河南省节约能源条例(修订草案)》规定,实行固定资产投资项目节能评估和审查制度,不符合节能标准的项目不得开工,已开工建成的项目不得投用。同时,每年6月拟设为全省“节能宣传月”。修订草案规定,履行节能监督管理职责不得干扰用能单位的正常生产经营活动,不得向用能单位收取费用。用能单位应当配合节能监督检查活动,如实提供相关资料和数据,不得阻碍或者拒绝接受节能监督检查。对于拒绝、阻碍节能监督检查的,由管理部门予以警告,责令限期整改;拒不改正的,处1万元以上3万元以下罚款。修订草案规定,河南省将实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。有以下四种情况,不得审查通过:使用国家和省明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺的;用能设备不符合强制性能源效率标准的;不符合单位产品能耗限额标准的;不符合国家和省其他节能规定的。同时,修订草案规定,不符合强制性节能标准的项目,建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的,依法负责项目审批的机关不得批准建设。政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆等建筑,以及单体建筑面积超2万平方米的机场、车站、宾馆等大型公共建筑,应当执行绿色建筑标准。修订草案也将“鼓励发展装配式建筑”写入条例,规定推广绿色建筑材料,支持建筑物优先采用新型墙体材料等节能建筑材料和节能设备。鼓励发展装配式建筑。

修改稿还新增规定,推行冬季清洁取暖,加强燃煤替代项目建设,减少散煤燃烧。同时,县级以上人民政府应当采取措施,对实行集中供热的建筑分步骤实行供热分户计量、按照用热量收费。

(二)能源审计,是指受委托的节能服务机构依据国家有关的节能法规和标准,依规定的程序和方法对企业和其他用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价。

文  号:鞍政办发〔2007〕80号

修改稿新增内容中提出,我省将实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。3种情况下,固定资产投资项目不能审查通过:使用国家和省明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺的;用能设备不符合强制性能源效率标准的;不符合单位产品能耗限额标准的。

公共机构应当加强能源消费计量和监测管理,实行能源消耗定额管理,接受社会监督。

  经市政府同意,现将市经委《鞍山市固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》转发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

修改稿明确,县级以上政府应当采取措施控制能源消费总量和强度。

工业、建筑、交通运输、公共机构、农业、商贸、旅游等重点节能领域的主管部门应当在同级节能行政主管部门的指导下,根据本行政区域的节能中长期专项规划和年度节能计划,编制本领域的节能规划和年度节能计划,报本级人民政府批准后实施。

  (五)申请单位主管部门意见;

执行绿色建筑标准,将给予奖励和扶持

第三十四条 钢铁、有色金属、建材、化工等行业重点用能单位应当建立适合自身行业特点的能源管理信息系统。

  (五)是否严格执行国家明令禁止或淘汰的设备、产品目录;

新建固定资产投资项目不予审批

第二十一条 节能行政主管部门和其他有关部门应当按照各自职责,对节能工作实施监督检查。实施监督检查时,可以采取下列措施:

  (二)建筑面积在10000平方米(含)以上的公共建筑项目;

修改稿明确,政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆、保障性住房等建筑,以及单体建筑面积超过两万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑,应当执行绿色建筑标准;鼓励、支持其他民用建筑执行绿色建筑标准。同时提出,对于执行绿色建筑标准的,将按照国家有关规定给予奖励和扶持。

第二十四条 建设行政主管部门应当按照国家、省和市有关规定,组织对本行政区域内不符合民用建筑节能强制性标准的既有民用建筑实施节能改造。

  (三)建筑面积在50000平方米(含)以上的居住建筑项目;

9月27日,省人大常委会发布《河南省节约能源条例》,面向社会公开征求修改意见。10月20日之前,可将建议反馈至省人大常委会法工委备案审查处。具体内容可以点击进来,让郑州装修网带您好好的做个了解哦!

(七)生产单位按照国家单位产品综合能耗限额先进值生产产品;

  (八)国家法律、法规和相关部门规定的其他材料。

使用明令淘汰设备,或将责令关闭

鼓励其他用能单位建立能源管理信息系统。

  (四)项目是否采用先进工艺技术,是否达到国内能耗先进水平或国际先进水平,其单位建筑面积、设备、工艺和产品能耗是否达到国家和省规定的标准;

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第十五条 市节能行政主管部门应当会同有关部门根据国家、省有关规定和本市经济发展水平,制定限期淘汰的用能产品、设备和生产工艺目录,报市人民政府批准后向社会公布。

  第十二条 用能工艺、设备及能源品种等情况发生重大变更,或能源消耗总量超过节能审核确认意见中能源消耗总量10%(含)以上的固定资产投资项目,项目建设单位应重新进行节能评估和审查。

摘自:大豫网

第二十五条 交通运输行政主管部门应当推进交通信息化建设,建设智能交通运输管理系统和智能交通控制系统,逐步提高交通运行效率。

  (三)项目可行性研究报告或项目申请报告;

按照修改稿,发改部门负责节能监督管理工作,对用能单位执行节能法律、法规等情况进行监督检查,并对违法违规用能行为予以处理。

市节能监察机构具体负责本行政区域内的日常节能监察工作。

  第十六条 节能审查和审批部门要严格执行国家法律法规,对在项目审查中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,根据情节轻重,依法追究其责任。

此外,用能单位委托节能服务机构进行节能诊断、改造等,节能服务机构按照合同约定与用能单位分享节能效益,并可按有关规定享受税收优惠和资金支持。用能单位对节能取得显著成绩的集体和个人,给予一定奖励。

第二条 本条例所称能源,是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。

  (一)项目是否符合国家产业政策和本市有关规定;

其中,新增规定提出,能源消费总量超出规定总量的地区,新建固定资产投资项目不予审批。违反规定,擅自开工建设或者擅自投入生产、使用的固定资产投资项目,将被责令停止建设或者停止生产、使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的生产性项目,责令关闭。

发布日期:2013-12-2

  第二条 本办法适用于我市行政区域内新建、改建和扩建的固定资产投资项目。

郑州装修网了解到,未进行节能审查或节能审查未获通过,擅自开工建设或者擅自投入生产、使用的固定资产投资项目,由发展改革部门责令停止建设或者停止生产、使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的生产性项目,由发展改革部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。

第三条 本市行政区域内从事能源开发、利用、经营、管理以及与节能相关的活动,应当遵守本条例。

  第五条 固定资产投资项目的可行性研究报告或项目申请报告必须包含合理用能的专题论证。符合下列条件的项目,必须进行节能评估和审查:

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第三十三条 节能行政主管部门应当对重点用能单位报送的年度能源利用状况报告和能源月度信息进行审查。发现重点用能单位有下列情形之一的,应当责令其实施能源审计,并根据能源审计情况提出书面整改要求,限期整改:

  (四)固定资产投资项目合理用能评估报告;

能源消费总量超标

(三)采用热电联产、余热余压利用、洁净煤以及先进的用能监测和控制等技术;

  (一)由有资质的评估机构进行评估。

(三)不按规定期限组织节能验收的;

发布日期:2007-9-19

第五十二条 违反本条例规定,拒绝节能监察或者伪造、隐匿、销毁、篡改有关证据的,由节能行政主管部门给予警告,责令改正,并处五千元以上一万元以下罚款。

  第三条 固定资产投资项目在审批、核准或备案前,必须进行节能评估和审查。

第二十九条 重点用能单位应当编制节能规划,制定年度节能计划,采取节能措施,提高能源利用效率,控制能源消耗总量,完成节能目标。

  4.市节能办依据国家和省、市的合理用能标准和节能设计规范,参考节能评估意见,组织专家对项目进行咨询论证,提出审查意见,填写《固定资产投资项目节能审查确认书》。

单位产品综合能耗定额,应当严于国家标准、行业标准和地方标准。

  (八)法律、法规或国家有关部门规定的其他内容。

(四)节能环保产业示范、循环经济及清洁生产示范;

  第十四条 对未按节能标准、设计规范及产品能耗限额标准进行建设的项目,市节能监察部门要责令建设单位停止施工并限期整改,对负有责任的主管人员和直接责任人员给予处分;情节严重的,依法追究法律责任。

(五)根据需要对用能单位的能源利用情况进行监测;

执行日期:2007-9-19

第十三条 新建、改建、扩建固定资产投资项目,以及增容、更新和改造锅炉、窑炉、中央空调机组等高耗能设备,建设单位应当进行节能评估,并报节能行政主管部门审查,其中需要上报国家和省审批、核准的固定资产投资项目,按照国家和省有关规定报有关部门进行节能审查。

  第十七条 本办法由市经济委员会负责解释。

第四十六条 重点用能单位未按照规定要求开展能源审计的,由节能行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处五千元以上二万元以下罚款。

  第九条 申请固定资产投资项目节能审查应当提交下列材料:

(一)未如实报送能源利用状况报告的;

  二○○七年九月十九日

(三)建设单位、设计单位、施工单位或者监理单位违反建筑节能标准的;

  (四)冶金、化工、建材、矿产品、煤、电等高耗能项目。

(二)未完成年度节能目标的;

发文单位:辽宁省鞍山市人民政府办公厅

重点用能单位应当配备具有能源管理师资格的专业节能管理人员。

  鞍山市经济委员会
  二OO七年八月十三日

(三)单位产品能耗不符合限额标准的;

  (一)年综合能耗在1000吨(含)标煤以上的项目;

(一)对不符合条件的节能评估报告予以审查通过的;

  (二)通过评估后送交市节能办组织审查。

第四十八条 违反本条例规定,重点用能单位未按照规定报送能源月度信息或者信息内容明显不实的,由节能行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处五千元以上一万元以下罚款。

  (二)企业法人营业执照副本复印件;

第十九条 市统计行政主管部门应当会同市节能行政主管部门和其他有关部门,按照国家、省统计信息发布制度和规定,定期向社会公布区县以及主要耗能行业的能源消费、节能情况等信息。

  第十一条 对未经节能审查批准的项目,有关部门一律不予审批、核准或备案。

(四)电力需求侧管理,是指提高终端用电效率和优化用电方式,在完成同样用电功能的同时减少电量消耗和电力需求,达到节能和保护环境,实现低成本电力服务所进行的用电管理活动。

  第十五条 项目建成后,应将节能情况作为竣工验收的重要内容纳入验收程序。凡达不到节能标准的,不能通过工程竣工验收,不得投入使用。

(一)建设单位开工建设未经节能评估审查或者经审查未通过的固定资产投资项目的;

  第一条 为进一步做好我市节能降耗工作,提高能源利用效率,加强固定资产投资项目节能评估和审查,根据《中华人民共和国节约能源法》、《辽宁省节约能源条例》、《鞍山市节约能源条例》等法律、法规的规定,结合我市实际,制定本办法。

第二十三条 电网企业应当优化资源配置,降低网损,提高输供电效率。

  (三)经审查确认的项目,报市经委予以批准。

(四)泄露企业商业秘密的;

各县(市)、区人民政府,市政府各部门,各有关单位:

第五十条 违反本条例规定,重点用能单位未设立能源管理岗位,聘任能源管理负责人,并报节能行政主管部门备案的,由节能行政主管部门责令改正;拒不改正的,处一万元以上三万元以下罚款。

  (六)项目的能耗指标、采用的节能技术措施和预期达到的节能效果分析;

用能单位能源管理人员和大型用能设备操作人员应当接受专业知识和技能培训,取得相应的合格证书。

  2.对受理的项目材料进行审查,必要时应进行现场勘查;

(九)人民政府确定的支持节能工作的其他用途。

  (六)根据合理用能评估报告意见需补充的材料;

第八条 市、区县人民政府及其有关部门、社会团体、企业事业单位、其他社会组织应当组织开展节能宣传和教育活动,普及节能科学知识,增强公民的节能意识。

  第十八条 本办法自发布之日起执行。

第四十九条 违反本条例规定,重点用能单位的节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低,无正当理由拒不落实整改要求,或者整改未达到要求的,由节能行政主管部门处十万元以上三十万元以下罚款。

  1.市节能办在接到申请后的5个工作日内确定是否受理,并通知申请单位。如申请材料不齐全或者不符合要求,应当场或者在接件5个工作日内一次性告知申请单位需要补正的全部内容。

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