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贯彻落实党中央、国务院关于节能减排的决策和部署,国资委网站公布《中央企业节能减排监督管理暂行办法》(下称

作者:联系我们    来源:未知    发布时间:2020-03-01 01:58    浏览量:

“海油节能管理团队特别高效,值得学习”,“全面节能管理,思路上有很大借鉴意义”,“能管中心建设以及低温热发电、石化园区系统用能优化是节能的发展趋势”……5月19日,在中国海油旗下的惠州炼化,调研团对海油的节能工作连连称赞。来访的调研团由国资委组织,包括中国石油、中国石化、中化集团、兵器集团等9家中央企业。调研团此行的目的是组织中央企业对中国海油节能减排工作进行现场观摩和学习交流,“深入了解中国海油在节能减排工作中的好经验和好做法”。国资委综合局节能减排处处长宋和乾说,国资系统企业要把节能减排与提质增效结合起来,与企业发展、生产经营结合起来,与生态文明建设结合起来。要把中国海油的节能良好管理实践推广应用到其他中央企业,带动央企整体能源管理水平的提升。作为节能工作的央企典范,中国海油的节能工作在“十二五”期间取得优异成绩:实现节能量189万吨标准煤,是国资委下达的节能目标量的5倍多。累计投入17.53亿元的650个节能技改项目,年均收益近10亿元,平均投资回收期不到两年。好成绩的背后是好方法,“十二五”期间,中国海油的节能工作紧紧围绕国家政策导向及总公司战略布局、产业规模、能源结构调整,努力探索节能管理新思路、创新节能管理新模式,在系统内成功应用合同能源管理、创建能源管理中心、培育绿色工厂,实现节能管理的精细化、制度化、标准化、信息化,构建起全面节能管理体系。惠州炼化在调研会上分享了工作经验,公司通过采取开展能量系统优化、加热炉改造、推进能源管控中心建设等措施,炼油综合能耗从2010年的65千克标油/吨下降至2015年的58千克标油/吨,每年至少节约2亿元。节能不断刷新着海油的“颜值”,使公司更清洁、更环保。同时,节能账也是效益账,节能已经成为中国海油降本增效的重要动能。记者了解到,“十三五”期间,总公司将以降本增效为核心,计划投资13.88亿元用于254个节能改造项目,预计年收益可达6.3亿元。

2010年4月12日,国资委网站公布《中央企业节能减排监督管理暂行办法》(下称“暂行办法”)。暂行办法发布一年,各企业在此标准的运行下,在节能减排方面做了不少措施,效果较为显著,提前完成了央企节能减排的目标,但各企业的标准却并不统一。 早在2007年就提出了中央企业“十一五”节能减排工作目标,并把节能减排纳入中央企业负责人任期经营业绩考核。几年来,中央企业把节能减排作为促进企业科学发展的重要抓手,取得了积极成效。许多央企结合自身业务特点,强化节能减排管理。中国节能投资建设世界最大单体建筑光伏一体化项目。 有数据显示,我国化工行业的能耗大约占全国能源消耗总量的10%;电耗约占全国用电总量的17%。要做好节能减排工作必须先从化工行业入手,“重点的四个能源企业:中石油、中石化、中海油、中国化工集团,节能减排目标都是提前完成。” “十一五”期间,中海油在节能减排方面共投资36.6亿元,实施1031个节能减排项目,累计实现节能量170.7万吨标准煤,是“十一五”节能减排目标的708.6%,全面超额完成“十一五”节能减排目标。中海油先后获得“中国节能减排功勋企业”、“国务院国资委第二任期节能减排特别奖”等多项荣誉。 虽然央企节能减排目标均完成,但是央企在计算节能减排量时标准不统一,如有的是增加值能耗,有的是产值能耗,有的是技术措施节能量。“国资委没要求按照统一计算标准算。对节能减排计算方法不统一问题,国资委解决不了。”王文堂说:“主要原因是国家发改委没有统一的计算节能减排的标准。”虽然去年国资委就发布了暂行办法,但是还有一些制度性的规章有待完善。比如说,国资委没有设立专门管节能的机构、人员。 另一位不愿透露姓名的业内人士向本报记者表示,个别中央企业节能减排意识比较淡薄,仍存在着思想认识不到位、组织体系不健全、责任未层层落实等问题。有些央企对新技术、新产品、新材料、新工艺的推广应用投入力度不够,所属企业中仍有一批技术落后、能耗高、污染大、资源利用率低的工艺、设备和装置尚未淘汰掉。

5月30日,中国海洋石油总公司与中国化工供销总公司重组大会在北京海油大厦召开。“这一重组,标志着两家企业的发展历史揭开了新的一页,中国海油打造国际竞争能力的目标也能更好地实现。”中国海油傅成玉总经理在讲话中这样评价。

努力抢占低碳经济制高点 进一步推动中央企业实现科学发展——在中央企业节能减排工作会议上的讲话

总公司在家的领导傅成玉、罗汉、周守为、曹兴和、吴振芳、武广齐、郑长波、刘健、吕波、王家祥出席了会议,总公司、有限公司各部门负责人,驻京单位主要领导参加了重组大会,中化供销中层以上干部50多人参加了会议,总公司党组成员、纪检组长武广齐宣读了国务院关于重组的文件并致欢迎词,傅成玉作了重要讲话。

国务院国资委副主任 黄淑和2011年5月31日

4月17日,国务院国资委发布重组通知,经报国务院批准,中国化工供销总公司并入中国海洋石油总公司成为其全资子公司。中化供销前身为化工部供销局,是以化学品贸易、仓储及相关服务为主业的商贸流通企业,在化学品贸易和物流领域具有稳固的市场基础和较强的竞争能力,截至2006年底,总资产23.9亿元。

同志们:

中化供销总经理周德春在大会上发言时说,中化供销并入中国海油,是中国海油和中化供销认真贯彻国务院深化国有企业改革和发展的具体体现,完全符合国务院国资委积极稳妥推进中央企业重组、做强做大中央企业的精神,完全符合两家企业资源整合的要求。

这次会议的主要任务是,贯彻落实党中央、国务院关于节能减排的决策和部署,总结中央企业“十一五”节能减排工作,部署“十二五”节能减排任务,进一步推动中央企业实现科学发展。下面,我讲三点意见:

傅成玉总经理在讲话中阐述了两家企业重组的意义,他说,中国海油要实现“十一五”规划目标,在产业链和价值链上还存在着一些短板,特别是进入中下游的销售领域后,我们在销售网络资源、专业职工队伍、管理经验和制度程序上都有所欠缺。中化供销经过几十年的发展,以贸易为主业,在激烈的市场竞争中不断提高市场适应性和竞争力,在化学品分销领域拥有较高的知名度和影响力,多年来积累的贸易营销的网络资源、专业化的职工队伍和管理经验以及仓储设施和物流服务等综合优势能为中国海油的业务发展提供有益的补充。重组是双赢的结果,能促使两家企业优势互补、资源整合,完善业务链和价值链,提升竞争能力,从而更好地承担国有企业的政治责任、经济责任和社会责任。

一、“十一五”时期中央企业节能减排工作成效显著

傅成玉对接下来的重组工作提了几点要求:积极双向融入,扎扎实实做好当前工作,规范企业管理,做好文化上的衔接。总公司副总经理曹兴和在会上宣读了中化供销领导班子的任职文件,并对接下来的重组工作做了具体的部署。总公司成立了重组工作领导小组和办公室,负责重组的各项事宜。重组的各项措施坚持三个相结合的原则:与中央精神和国家政策相结合,与企业发展实际相结合,与广大职工切身利益相结合。深入调查研究,制定周密可行的重组方案,确保国有资产不流失,确保重组单位利益不受损害,确保职工队伍的稳定。把实现好、维护好、发展好职工利益作为重组工作的出发点和落脚点。按照有利于总公司发展的原则和相关性原则,考虑各业务板块的整合和重组。中化供销的人力资源管理、投资决策管理、资金财务管理、资产管理等要纳入总公司统一的管理体系。

“十一五”期间,国资委和中央企业坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于节能减排的一系列方针政策,把节能减排作为企业转变发展方式、优化产业和产品结构、履行社会责任的重要手段,开拓创新,攻坚克难,圆满完成了各项任务,为全国实现“十一五”节能减排目标作出了重要贡献。

国资委2007年重点工作思路透露,从2007年到2010年,央企数字要从159家减少到100家,最终保留80至100家主业突出和有较强国际竞争力的大公司大企业集团。央企重组成为中国海油拓展下游业务的契机。2006年10月,中国海油将中国化工建设总公司整体并入,实现化肥板块产量翻倍,提高了化肥、化工研发能力。有关咨询机构指出,中国石化业最大的风险和挑战是市场过度割据,因此导致了物流成本高达总成本30%,远远高于其他国际公司。此次中国海油对中化供销进行重组,将有助于拓展化肥业务的国内销售渠道,加上主营化肥外贸的中化建以及主营化肥生产的中海石油化学股份有限公司,中国海油集团内部完整的化肥产业链终于得以完善。通过大力发展化肥产业,中国海油形成区别于中国石油和中国石化的独立优势,弥补炼化和油品业务与两大集团的差距,奠定下游产业发展的坚实基础。

到2010年底,中央企业万元产值综合能耗(按可比价计算)比2005年下降20.3%;五年累计节能1.75亿吨标准煤,占全国节能量的27.8%。供电煤耗、吨钢综合能耗居国内领先水平,部分企业节能指标达到国际先进水平。纳入国家千家企业节能考核的190家中央企业及所属企业,五年节能4900万吨标准煤,是国家下达的节能考核目标的1.8倍,占全国千家企业节能量的32.7%。二氧化硫排放量比2005年减少36.3%,降幅超过全国平均水平22个百分点;化学需氧量排放量减少36.1%,降幅超过全国平均水平23.7个百分点。特别是中央五大火电企业二氧化硫排放量减少295.9万吨,占国家“十一五”减排总量目标的116%,为完成国家减排目标作出了突出贡献。

五年来,中央企业按照国家的总体要求,大力推进节能减排工作,在实践中不断探索和创新,打赢了许多攻坚战,取得了许多成功经验,初步走出了一条具有中央企业特色的节能减排之路。

节能减排三大保障体系初步建立。

“十一五”期间,国资委颁布了《中央企业节能减排监督管理暂行办法》(国资委令第23号),出台了《关于加强中央企业节能减排工作的意见》和《中央企业任期节能减排管理目标》。中央企业按照国资委的要求,健全组织管理体系,成立了以主要负责人或分管负责人为组长的节能减排领导小组,组建了节能减排工作机构,配备了节能减排专职管理人员,为做好节能减排工作提供了组织保障。建立完善了节能减排考核奖惩制度,将国家和国资委下达的节能减排约束性指标纳入各级企业负责人经营业绩考核体系,形成了“目标层层分解、压力层层传递、激励层层链接”的责任体系,为做好节能减排工作提供了机制保障。构建了节能减排统计监测系统,加强对生产经营过程中能耗和污染物排放的统计监测,完善了计量、定额、台账等基础工作,重视过程管理和动态监控,及时发现运行中出现的倾向性问题并认真整改,保障了节能减排数据的规范性和准确性,为做好节能减排工作提供了技术保障。

加快淘汰落后产能和发展清洁能源。

中央企业积极淘汰落后产能。截至2010年底,中央企业累计关停小火电机组4007.9万千瓦,淘汰落后电解铝产能23.6万吨,分别占全国“十一五”关停目标的80.2%和36.3%;淘汰落后炼油能力2780万吨、落后水泥产能1382万吨、落后炼钢产能390万吨。经过五年的艰苦努力,中央企业基本淘汰了低于国家标准的落后产能。

中央企业大力发展清洁能源。截至2010年底,中央企业水电装机容量占全国的46.3%,风电装机容量占全国的70.2%,核电装机容量占全国的100%,天然气油气当量比例由2005年的18.3%提高到28.6%。中电投集团清洁能源装机容量达1938 万千瓦,占集团总装机容量的27.4%,居国内火力发电行业第一位。中国国电投产了700万千瓦风电装机,成为国内最大的风电装机企业。中国华能向增量资产寻求“绿色效能”,水电装机超过1000万千瓦,目前正在江苏省建设全球最大的海上风电基地。中核集团全力推进核能建设,投运核电总装机容量578万千瓦,在建904万千瓦。

加大节能减排资金投入。

“十一五”期间,中央企业累计投入节能减排资金3486亿元,重点用于能源结构调整、节能减排工程和节能服务产业发展。中国石油安排170亿元专项资金,实施了852个节能减排技术改造项目,每年可节能318万吨标准煤。中铝公司投入专项资金155亿元,完成了16个污水治理项目,铝冶炼企业基本实现工业废水“零排放”。中国化工投资46亿元,用于40项节能减排重点工程,每年可节能162万吨标准煤。兵器工业集团投入15亿元,专项用于火炸药企业废水及废酸治理,新增废水年处理能力2450万吨,废酸年处理能力100多万吨,基本解决了历史遗留的火炸药环境污染问题。

大力推进节能减排技术创新。

中央企业建设了一批节能减排的技术创新平台。“十一五”期间,“海上风电国家重点实验室”、“风电设备及系统技术国家重点实验室”、“国家能源节能减排与污染控制研发中心”等一批国家级科研机构相继在中央企业建成。16家中央企业响应国资委号召,发起成立了中央企业电动车产业联盟,推动了全国电动车产业整体发展。中国化学工程等4家中央企业牵头组建了钢铁、煤炭、农用机械、化工等4个产业技术创新战略联盟。15家中央企业入驻“未来科技城”,全力打造新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业研发平台。

中央企业形成了一批节能减排重大科技成果。中国华能“超超临界燃煤发电技术的研发和应用”获国家科技进步一等奖,其100万千瓦超超临界发电示范机组的能耗和污染物排放居国际领先水平。宝钢开发的“钢铁企业副产煤气利用与减排综合技术”获国家科技进步二等奖,为我国钢铁企业实现能源梯级利用和可持续发展作出了重要贡献。神华集团“荒漠化地区大型煤炭基地生态环境综合防治技术”获国家科技进步二等奖,成功解决了在生态环境极度脆弱条件下大规模煤炭开采与环境保护的世界性难题。

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